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11月14日集团开展中央和国家机关党的建设会议传达提纲

发布时间:2019-11-19 点击量:198

  习近平总书记在中央和国家机关党的建设

  工作会议上的讲话传达提纲

  今年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平总书记在讲话中就加强中央和国家机关党的建设工作讲了七点意见。

  一、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义

  党的十八大以来,中央和国家机关党的建设取得了显著成绩。总结实践,主要有6条重要经验。一是只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装,机关党建工作才能始终确保正确方向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。五是只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。这些重要经验,大家要坚持好、发展好。

  新形势下,中央和国家机关党的建设的使命任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

  二、带头做到“两个维护”,着力推进中央和国家机关党的政治建设

  带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略、同党中央决策部署对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,决不能在政治方向上走偏了。

  “两个维护”的内涵是特定的、统一的,全党看齐只能向党中央看齐,不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。凡是重大问题、重要事项、重要工作进展情况,都必须按规定及时请示报告党中央。

  讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

  带头做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。

  带头做到“两个维护”,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。

  三、深化理论武装,提高学习教育针对性和实效性

  一是要自觉主动学。只靠上班时间集中学习是很不够的,必须强化学习自觉,利用业余时间刻苦学习。二是要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件,都要第一时间学习领会,养成习惯。三是要联系实际学。四是要笃信笃行学。要学而信,从渐悟走向顿悟,掌握马克思主义立场观点方法,学出坚定信仰、学出使命担当。

  四、以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织

  要树立大抓基层的鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  要落实党支部工作条例,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。要重视建强党小组,发挥党小组作用。要发挥支部管到人头的特点,严格党员教育管理监督,落实好“三会一课”等制度。

  五、持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关

  第一,持续深化纠“四风”工作,特别是要力戒形式主义、官僚主义。党中央把2019年作为“基层减负年”,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负。

  第二,大力弘扬密切联系群众的优良作风。密切联系群众的一个重要方面,就是大兴调查研究之风。

  第三,坚持严字当头,把纪律挺在前面。要严字当头,加强对党员、干部全方位的管理监督,特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督。要深化标本兼治,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

  六、把握特点规律,全面提高中央和国家机关党的建设质量

  第一,处理好共性和个性的关系。要深入贯彻全面从严治党要求,善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措,重视总结提炼机关党建实践中的创新经验。

  第二,处理好党建和业务的关系。解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。要改进完善机关党建工作考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。

  第三,处理好目标引领和问题导向的关系。既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫,以增强方向感、计划性;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以增强精准性、实效性。

  第四,处理好建章立制和落地见效的关系。要搞好制度“供给侧结构性改革”,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广。我们总体上已进入有规可依的阶段,目前的主要问题是有规不依、落实不力。一些部门执行制度先紧后松、上紧下松、外紧内松,制度成了“橡皮筋”、“稻草人”,产生“破窗效应”。要带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。

  第五,处理好继承和创新的关系。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作,积极探索有利于破解难题的新途径新办法。

  七、落实主体责任,加强对中央和国家机关党的建设的领导

  各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导,履行好全面从严治党责任。

  做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。

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